MICI-PN-2011-031

Panamá - Panamá - Expansão do Canal do Panamá

País: Panamá

Data de recepção: outubro, 10 2011

Situação atual: Fechado

Solicitantes:
Sra. Sheila Shelton-Louhi en su nombre y en representaón de coalisión Alianza Pro Panama

Resumo da Solicitação

A Senhora Leila Shelton-Louhi, Diretora da “Comité Pro Defensa del lago Gatún”, remeteu uma Solicitação ao MICI em nome próprio e em representação da coalizão de organizações não governamentais denominada “Alianza Pro Panamá” (os Solicitantes). A Solicitação apresentava, entre outros, as seguintes alegações: (a) falta de transparência, divulgação incompleta de informações e declaração incorreta dos fatos pertinentes ao Projeto à comunidade local e internacional; (b) possibilidade de que a expansão do Canal do Panamá gere uma maior intrusão de água salgada na Bacia do Canal do Panamá, o que afetaria a biodiversidade; (c) falta de consideração dos riscos e medidas de mitigação apropriadas com relação a uma falha sísmica importante que ameaça o extremo do Canal no Oceano Pacífico; e (d) possível insuficiência de recursos hídricos para operar a expansão do Canal do Panamá de maneira eficiente e sustentável.

MICI actions

Em 29 de julho de 2015, a Diretoria Executiva considerou o Relatório de Verificação da Observância para o caso do PN-MICI002-2011 apresentado pelo Painel. Apõs tomar nota do mesmo, emitiu a sua decisão final sobre as três áreas cobertas pela investigação:

 

Referente a risco sísmico e cumprimento da Política de Gestão do Risco de Desastres(OP-704): A Diretoria concluiu que a Administração não conseguiu cumprir o requerimento da Política de reportar o nível de risco. Por isso, instruiu à Administração a preparar um relatório que consolidasse (a) a Resposta da Administração ao Relatório de Verificação da Observância; (b) o resultado da classificação do nível de risco sísmico concedida ao projecto, e (c) os passos que o Banco tomou para assegurar que os riscos sísmicos foram levados em conta, de forma adequada.

 

Referente a disponibilidade de água e cumprimento da Política de Meio Ambiente e Observância de Salvaguardas (OP-703): A Diretoria Executiva concluiu que o Banco cumpruiu com a Política e, portanto, não aceita as conclusões e as recomendações feitas pelo Painel.

 

Referenta a Bacia do Ocidente:A Diretoria confirmou com base no Relatório do Painel que a área da Bacia do Ocidente não faz parte do projeto e, portanto, concluir-se que a eventual constatação do Painel não é um assunto em que o Banco possa intervir ou fazer recomendações.

 

Para mais informações pode acessar nos seguintes documentos na cronologia do Caso:

· Relatório de Verificação da Observância do Caso PN-MICI002-2011

· Apresentação da Administração à Diretoria Executiva

· Relatório da Adminsitração relativo à classificação e avaliação do risco sísmico

Encerramento do processo:

Em 04 de agosto de 2015, após a divulgação do Relatório da Verificação da Observância e a Notificação ao Solicitante, ao Mutuário e o Público em geral da Desição Final da Diretoria Executiva, da se encerramento ao processamento desta Solicitação pelo MICI.

Menos - 2014

A investigação estava prevista para terminar em fevereiro de 2014, mas o Painel pediu diversas prorrogações para esclarecer e complementar suas conclusões. Atualmente a emissão do Relatório de Verificação da Observância está prevista para junho de 2015, ea Administração já apresentaram as suas observações sobre o Relatório.

Menos - 2013

Em 24 de fevereiro de 2013 o Painel apresentou uma Recomendação e os Termos de Referência para uma verificação da observância à Diretoria Executiva para consideração, os quais foram revistos para atender alguns pedidos de esclarecimento e posteriormente foram aprovados em 12 de setembro de 2013.Dado que a expansão do Canal do Panamá conta também com financiamento de outros Bancos Multilaterais de Desenvolvimento aos quais os Solicitantes também apresentaram reclamações,a investigação do MICI foi feita em estreita colaboração com os Mecanismos Independentes de Prestação de Contas do Banco Europeu de Investimentos e do Banco Japonês de Cooperação Internacional.

Menos - 2012

A Solicitação foi declarada admissível para a Fase de Consulta, porém, a Agência Executora a, “Autoridad del Canal de Panamá”, manifestou não estar disposta a participar de um processo de diálogo. Consequentemente, em junho de 2012, a Ombudsperson de Projetos emitiu o Relatório de Avaliação e da Fase de Consulta, indicando que o diálogo não era viável e declarando a Fase concluída. Os Solicitantes pediram a transferência do caso para a Fase de Verificação da Observância e em 20 de setembro 2012 a mesma foi declarada admissível para uma Verificação da Observância.

Número do Projeto:

PN-L1032


Categoria Ambiental:

A


Nome do Projeto:

Corporate Loan to ACP to Support the Panama Canal Expansion Program


Sector:


Tipo de Projeto:

Loan Operation


Financiamento BID Invest:

USD 400,000,000.00


Passos e marcos Data Comentários Documentos
INGRESSO
Apresentação da Solicitação

 

Solicitação recebida pela Secretaria Executiva

 

 

Outubro 10, 2011

 

 

Registro

 

Notificação de registo da Solicitação e transferência para a Fase de Consulta

 

 

Outubro 17, 2011

O documento somente está disponível em espanhol

 

FASE DE CONSULTA
Admissibilidade para a Fase de Consulta

 

Data esperada para a admissibilidade

 

 

Novembro 7, 2011

(15 dias úteis a partir da data de transferência para a Fase de Consulta)

 

 

Data de expiração revista para admissibilidade

 

 

Janeiro 17, 2012

Duas pausas de 45 dias cada uma para as conversações entre os Solicitantes e a Administração.

 

 

Emissão de Memorando de Admissibilidade

 

 

Fevereiro 12, 2012

O Memorado de Admissibilidade é publicado depois de ser distribuído à Diretoria Executiva.

 

 

Memorando de Admissibilidade distribuído à Diretoria Executiva

 

 

Março 27, 2012

O documento somente está disponível em espanhol e inglês

 

Avaliação

 

Data esperada para avaliação

 

 

Junho 11, 2012

(120 dias calendário a partir de lá fecha de emissão do Memorando de Admissibilidade)

 

 

Data de expiração revista para avaliação

 

 

Junho 27, 2012

 

 

 

Emissão de Relatório de Avaliação

 

 

Junho 28, 2012

O Relatório de Avaliação é publicado depois de ser distribuído à Diretoria Executiva.

 

 

Relatório de Avaliação distribuído à Diretoria Executiva

 

 

Julho 20, 2012

O relatório de Avaliação e Fase de Consulta foram apresentados em um único documento.

 

 

Emissão de Relatório de Fase de Consulta

 

 

Junho 28, 2012

O Relatório da Fase de Consulta é publicado depois de se ser distribuído à Diretoria Executiva.

 

 

Relatório de Fase de Consulta distribuído à Diretoria Executiva

 

 

Julho 20, 2012

 

 

FASE DE VERIFICAÇÃO DO CUMPRIMENTO
Ingresso de Fase de Verificação do Cumprimento

 

Notificação recebida pela Secretaria Executiva indicando / confirmando o desejo de / do requerente (s) que o Painel realizar uma revisão de conformidade

 

 

Agosto 15, 2012

 

 

Aviso de transferência

 

Notificação de transferência

 

 

Agosto 24, 2012

 

 

Admissibilidade para Verificação do Cumprimento

 

Data prevista para a admissibilidade

 

 

Setembro 14, 2012

(15 dias úteis a partir da data da transferência para a Fase de Verificação do Cumprimento)

 

 

Emissão de Memorando de Admissibilidade

 

 

Setembro 14, 2012

O Memorado de Admissibilidade é publicado depois de ser distribuído à Diretoria Executiva.

 

 

Memorando de Admissibilidade distribuído à Diretoria Executiva

 

 

Outubro 11, 2012

 

 

Termos de Referência (TdRs)

 

Emissão do rascunho de recomendação e TdRs

 

 

Dezembro 10, 2012

 

 

 

Data de expiração do prazo para comentários para a Administração e Solicitante(s) para rascunho da recomendação

 

 

Janeiro 18, 2013

(20 dias úteis para remissão de comentários). A data original para comentários dos Solicitantes e a Administração estava prevista para em 11 de janeiro, 2013. Foi concedida uma prorrogação até 18 de janeiro, 2013.

 

 

Apresentação do documento final à Diretoria Executiva para consideração

 

 

Abril 1, 2013

17 abril, 2013: Documento considerado pela Diretoria, pedido de esclarecimentos. 07 agosto, 2013: Versão Revisada considerado pelo Diretoria, pedido de mais esclarecimentos. 12 agosto, 2013: Versão Revisada do documento aprovado pela Diretoria.

 

 

Deliberação da Diretoria Executiva para realizar uma Verificação de Observância

 

 

Setembro 12, 2013

A recomendação para realizar uma Verificação da Observância foi aprovada.

 

Investigação

 

Data esperada para conclusão de revisão do Painel

 

 

Fevereiro 13, 2014

 

 

 

Data de expiração revista da conclusão da investigação pelo Painel

 

 

Junho 30, 2015

(No casso que mais de 30 dias calendário a partir da data indicada nos TdRs). Primeira extensão: 04 de julho de 2014. Segunda extensão: 31 de outubro de 2014. Terceira extensão: março, 2015. Quarta extensão: junho, 2015.

 

 

Distribuição do Relatório do Painel a Diretoria Executiva

 

 

Julho 14, 2015

 

 

 

Decisão final da Diretoria Executiva

 

 

Julho 29, 2015

 

 

 

Publicação do Relatório do Painel

 

 

Agosto 4, 2015

20 dias calendário a partir da distribuição à Diretoria Executiva

 

Encerramento da Fase de Verificação de Observância

 

Transferênciado arquivo à Secretaria Executiva
Caso encerrado

 

 

Agosto 4, 2015