MICI-CII-EC-2023-0218

Procesadora Nacional de Alimentos, C.A. ("PRONACA") e La Estancia Investment Holding, S.L. ("La Estancia")

País: Equador

Data de recepção: setembro, 18 2023

Situação atual: Aberta

Solicitantes: 
 

Populações indígenas de nacionalidade Tsáchila localizadas na área de Santo Domingo de los Tsháchilas, Equador. Essas comunidades estão sendo representadas, para fins do processo MICI, pela Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente (CEDENMA) e assessoradas pelas organizações Friends of the Earth e Bank Information Center.

 

Resumo da Solicitação

A Solicitação descreve uma série de danos ambientais por meio da contaminação de corpos d'água e do ar na área de Santo Domingo e arredores, bem como impactos à saúde e aos meios de subsistência das comunidades supostamente ligadas ao Projeto. 

Especificamente, as fazendas industriais do PRONACA estão supostamente depositando resíduos sólidos (excrementos de animais) como fertilizante em áreas próximas às comunidades assentadas ao longo dos rios Pove, Peripa e Chigüilpe, que usam esses corpos d'água para atividades de subsistência (tomar banho, lavar, cozinhar etc.), produção agrícola, pesca e, mais recentemente, turismo. Esses rios, de acordo com o grupo de reclamantes, foram poluídos e a qualidade da água se deteriorou a ponto de as comunidades não poderem mais depender deles para nenhum de seus usos tradicionais. Além disso, eles alertam que os moradores dessa área estão apresentando taxas mais altas de câncer de estômago, de pulmão e de pele, o que eles vinculam potencialmente às operações do PRONACA.

 

 

Ações recentes

Em 9 de agosto de 2024, a Diretoria aprovou a Recomendação para realizar uma Verificação da Observância e TdR. A duração da investigação está prevista para nove meses a partir da data de formação do painel de investigação, que será integrado pela Diretora do MICI e dois especialistas.

 

Ações anteriores

Em 19 de setembro de 2023 o MICI notificou os Solicitantes e a Administração do BID Invest sobre o registro da Solicitação.

Em 16 de novembro de 2023, a MICI determinou que a Solicitação era elegível porque atendia a todos os critérios de admissibilidade estabelecidos na Política da MICI.

O processo de determinação de admissibilidade em nenhum momento foi uma investigação do Projeto ou da BID Invest.  Em nenhum momento foi uma investigação do Projeto ou do BID Invest. O fato de a Solicitação ser declarada admissível não é uma determinação de conformidade ou não conformidade da instituição com relação às suas Políticas e/ou Normas do Desempenho.

A Solicitação foi encaminhada para a Fase de Consulta por decisão dos Solicitantes.

 

Em 25 janeiro 2023, o MICI submeteu o Relatório de Avaliação de Fase de Consulta, concluindo que não existiam condições para iniciar um processo de resolução de disputas. O Relatório foi distribuído para a Diretoria Executiva, para sua informação. A gestão do caso é transferida para a Fase de Verificação da Observância.

O prazo para a elaboração da Recomendação de Verificação da Observância e Termos de Referência é 26 de março de 2024. Em 2 de abril de 2024, à Diretoria Executiva aprovou una extensão do prazo para a elaboração da minuta da Recomendação. O novo prazo terminou em 16 de maio de 2024.

Em 25 de abril de 2024, a Coordenadora da Fase se retirou do caso devido a uma possível aparência de conflito de interesses e de forma consistente com o Código de Ética do Grupo BID. Desde essa data, a Diretora do MICI assumiu diretamente o processo de Verificação da Observância e contará com o apoio da equipe anteriormente designada. O MICI notificou esta decisão às partes e à Diretoria Executiva em 13 de maio.

 

Em 16 de maio de 2024, a Fase compartilhou com a Administração e as pessoas Solicitantes a minuta da Recomendação para Verificação do Cumprimento e Termos de Referência. A pedido das partes, o prazo para envio de comentários à minuta foi prorrogado até 20 de junho.

 

Número do Projeto:

11598-04


Categoria Ambiental:

B


Nome do Projeto:

Procesadora Nacional de Alimentos, C.A. ("PRONACA") e La Estancia Investment Holding, S.L. ("La Estancia")


Sector:
 

Agricultura e desenvolvimento rural


Tipo de Projeto:
 

Operação de empréstimo


Financiamento BID Invest:

USD 50.000.000


 
 
       
Registro
Registrada
Admissibilidade
Admissível
Avaliação
Processo de Consulta
Acompanhamento
Recomendação para uma VO e TdRs
Investigação
Relatório de VO
Acompanhamento

Registro

Fase de Consulta (FC)

Fase de Verificação da Observância (FVO)

Cronologia e documentos

Passos e marcosDataComentáriosDocumentos
Registro

37227

Recepção de Solicitação

2023-09-18As Solicitações classificadas como confidenciais não são publicadas.

37228

Notificação de Registro

2023-09-19Prazo de 5 dias úteis a partir da data de recepção ou 15 dias úteis quando se peça mais informação aos Solicitantes.

403

Resposta da Administração

2023-11-02Prazo de 21 dias úteis posteriores à notificação de registro. A resposta se publicará como um anexo ao Memorando de Admissibilidade.

37229

Data limite para determinação de admissibilidade

2023-11-17Prazo de 21 dias úteis posteriores à recepção da Resposta da Administração ou do fim do prazo de 45 dias úteis no caso de uma suspensão ter sido concedida. 

406

Divulgação do Memorando de Admissibilidade

2023-12-06A divulgação deste documento realiza-se simultaneamente com a distribuição à Diretoria Executiva, de conformidade com a Politica de Acesso à Informação (OP-102).
Fase de Consulta
Avaliação

408

Data limite para a avaliação

2024-01-25Prazo de 40 dias úteis a partir da data de emissão do Memorando de Admissibilidade.
 

444

Divulgação do Relatório de Avaliação

2024-02-26A divulgação deste documento realiza-se simultaneamente com a distribuição à Diretoria Executiva, de conformidade com a Politica de Acesso à Informação (OP-102).
Encerramento da Fase de Consulta

445

Notificação às Partes

2024-03-01 
 
Fase de Verificação da Observância
Recomendação para uma Verificação da Observância e Termos de Referência (TdRs)
Data limite para elaboração da Minuta de recomendação e os TdRs2024-05-1621 dias úteis a partir da data de inicio da Fase de Verificação da Observância. Em 2 de abril de 2024, à Diretoria Executiva aprovou una extensão do prazo para a elaboração da minuta. O novo prazo terminou em 16 de maio de 2024.

460

 

2024-05-13Inibição da coordenadora da Fase.

464

Data limite para recepção de comentários à Minuta

2024-06-20Administração e Solicitantes têm 15 dias úteis para apresentar seus comentários escritos à Minuta.
 

494

Consideração da Recomendação da Diretoria Executiva

2024-08-05Data de início da consideração a través de procedimento curto.
 

495

Determinação da Diretoria Executiva ao respeito da Recomendação

2024-08-09Aprovada