MICI-PN-2010-002

Panamá - Panamá - Proyecto de Energía Hidroeléctrica Pando-Monte Lirio

País: Panamá

Fecha de recepción: marzo, 12 2010

Estado actual: Cerrado

Solicitantes:
“ALIANZA AMBIENTAL PRO DEFENSA INTEGRADA DE PANAMA (AAPRODIPA) -Asociación de 16 ONGs de Panamá

Resumen de la Solicitud

La Solicitud presenta una serie de inquietudes sobre temas ambientales relacionados con el desarrollo del Proyecto, entre ellas el proceso de evaluación para los estudios de impacto ambiental, la ubicación de las plantas, y el uso del agua. Los Solicitantes también expresaron inquietudes sociales con respecto a otorgación de concesiones a largo plazo. Los Solicitantes alegaron que el Proyecto podría tener un impacto negativo sobre los proyectos agrícolas, dañará las vías de tránsito y disminuirá la economía local; por otra parte indican que la ubicación del Proyecto podría tener un impacto negativo en la seguridad ciudadana, dada la presencia del Volcán Barú y la consiguiente posibilidad de temblores y otros fenómenos naturales.

Acciones del MICI

La Ombudsperson de Proyectos declaró la Solicitud elegible para la Fase de Consulta y porque el proyecto estaba también financiado por la Corporación Financiera Internacional (CFI), el MICI y la CAO (de la CFI) decidieron firmar un Acuerdo para la conducción de un proceso de diálogo conjunto. Las condiciones existían para llevar a cabo un proceso de Diálogo.

A finales de abril de 2011 el promotor del Proyecto Electron Investment, S.A. (EISA) decidió no continuar participando en el proceso, consecuentemente el equipo MICI-CAO determinó que las condiciones no eran adecuadas para continuar con el proceso de diálogo. La Fase de Consulta del MICI fue declarada como concluida. A pedido de los Solicitantes, el Caso fue transferido al Panel de Verificación de la Observancia.

La Solicitud se declaró elegible para una Verificación de la Observancia. Se llevó a cabo la investigación entre Noviembre de 2011 y Abril de 2012. El informe del Panel fue distribuido al Directorio Ejecutivo del Banco y considerado el 24 de octubre de 2012. La notificación al MICI de la decisión tomada por el Directorio fue recibida el 12 de diciembre de 2012 y comunicada al Solicitante, la Administración y la Agencia Ejecutora.

El Plan de Acción requerido por el Directorio propone actividades específicas para solucionar los aspectos relacionados con el caudal ecológico, daños en las vías, erosión, impureza del agua y cuestiones relacionadas con la calidad del agua. El Plan asigna responsabilidades y fija plazos realistas para su implementación.

El día 13 de febrero de 2013 el Directorio Ejecutivo del BID aprobó el plan de acción propuesto por la Administración. Durante la sesión, se instruyó a la Administración de mantener a los Directores periódicamente informados acerca de los avances de la implementación de dicho plan. El caso por parte del MICI ha sido declarado cerrado.

Número de Proyecto:

PN-L1054


Categoría Ambiental:

A


Nombre del proyecto:

Proyecto de Energía Hidroeléctrica Pando-Monte Lirio


Sector:


Tipo de Proyecto:

Operación de Préstamo


Financiamiento de BID Invest:

USD 40,000,000.00


Pasos e hitos Fecha Comentarios Documentos
INGRESO
Presentación de la Solicitud

 

Solicitud recibida por la Secretaría Ejecutiva

 

 

marzo 12, 2010

Primer contacto con Administración el 9 de mayo de 2011.

 

Registro

 

Notificación de registro de la solicitud y transferencia a la Fase de Consulta

 

 

septiembre 20, 2010

 

 

FASE DE CONSULTA
Elegibilidad para la Fase de Consulta

 

Fecha de vencimiento para elegibilidad

 

 

octubre 8, 2010

(15 días hábiles a partir de la fecha de transferencia a la Fase de Consulta)

 

 

Emisión del memorándum de elegibilidad

 

 

octubre 11, 2010

El Memorando de Elegibilidad se publica después de ser distribuido al Directorio Ejecutivo.

 

 

Memorándum de elegibilidad distribuido al Directorio Ejecutivo

 

 

mayo 3, 2011

 

 

Evaluación

 

Fecha de vencimiento para evaluación

 

 

febrero 8, 2011

(120 días calendario a partir de la fecha de emisión del memorándum de elegibilidad)

 

 

Emisión del Informe de Evaluación

 

 

abril 21, 2011

El Informe de Evaluación se publica después de ser distribuido al Directorio Ejecutivo.

 

 

Informe de Evaluación distribuido al Directorio Ejecutivo

 

 

mayo 3, 2011

 

 

Ejercicio de Consulta

 

Inicio del ejercicio de consulta

 

 

abril 22, 2011

 

 

 

Emisión del Informe de la Fase de Consulta

 

 

abril 25, 2011

El Informe de la Fase de Consulta se publica después de ser distribuido al Directorio Ejecutivo.

 

 

Informe de la Fase de Consulta distribuido al Directorio Ejecutivo

 

 

mayo 5, 2011

 

 

Cierre de la Fase de Consulta

 

Transferencia del expediente a la Secretaría Ejecutiva

 

abril 21, 2011

 

 

FASE DE VERIFICACIÓN DE LA OBSERVANCIA
Ingreso a Verificación de la Observancia

 

Notificación recibida por la Secretaría Ejecutiva indicando/ratificando el deseo del/de los solicitante(s) de que el Panel realice una Verificación de la Observancia

 

 

abril 25, 2011

 

 

Aviso de transferencia

 

Notificación de transferencia

 

 

abril 26, 2011

 

 

Elegibilidad para la Verificación de la Observancia

 

Fecha de vencimiento para elegibilidad

 

 

mayo 17, 2011

(15 días hábiles a partir de la fecha de transferencia a la Fase de Verificación de la Observancia)

 

 

Emisión del memorándum de elegibilidad

 

 

mayo 13, 2011

De acuerdo con la Política de Acceso a la Información, el memorando de elegibilidad se distribuirá simultáneamente al Directorio Ejecutivo y al público

 

 

Memorándum de elegibilidad distribuido al Directorio Ejecutivo

 

 

mayo 23, 2011

 

 

Términos de Referencia (TdRs)

 

Emisión del borrador de la recomendación y los TdRs

 

 

agosto 2, 2011

 

 

 

Presentación del documento final al Directorio Ejecutivo para consideración

 

 

agosto 12, 2011

El Memorando de Elegibilidad se publica después de ser distribuido al Directorio Ejecutivo.

 

 

Determinación del Directorio Ejecutivo para llevar a cabo una Verificación de la Observancia

 

 

noviembre 4, 2011

 

 

Investigación

 

Fecha en la que se espera finalice la revisión por parte del Panel

 

 

enero 31, 2012

 

 

 

Fecha revisada de finalización de revisión por parte del Panel

 

 

febrero 29, 2012

(en caso de más de 30 días calendario a partir de la fecha indicada en los TdRs)

 

 

Emisión del borrador del Informe del Panel

 

 

marzo 21, 2012

 

 

 

Fecha de vencimiento para comentarios de la Administración y el/los solicitante(s) al borrador del Informe del Panel

 

 

mayo 21, 2012

(45 días calendario para remisión de comentarios)

 

 

Distribución del Informe del Panel al Directorio Ejecutivo

 

 

septiembre 28, 2012

 

 

 

Decisión final del Directorio Ejecutivo

 

 

diciembre 5, 2012

24 de octubre de 2012: reunión con Directorio Ejecutivo.

 

 

Publicación del Informe del Panel

 

 

octubre 19, 2012

20 días calendario a partir de la distribución al Directorio Ejecutivo

 

 

Plan de Acción de la Administración recibida en el MICI

 

 

enero 25, 2013

13 de febrero de 2013: Plan de acción aprobado por Directorio Ejecutivo.

 

Cierre de la Fase de Verificación de la Observancia

 

Transferencia del expediente a la Secretaría Ejecutiva

 

febrero 20, 2013