Resumen de la Solicitud

En la Solicitud se alega que la ejecución del proyecto generará daños irreparables a los Pueblos Indígenas de la Amazonía del Perú. En concreto, los Solicitantes consideran que el proyecto vulnerará sus derechos a la propiedad y uso de los territorios indígenas, al adjudicar en primera instancia la titularidad a colonos. Asimismo, alegan que el proyecto producirá daños ambientales y socioeconómicos, tales como la deforestación de tierras ancestrales, la degradación de los ecosistemas y la pérdida de los medios de vida de las poblaciones indígenas, ante los cambios de uso de suelo que se producirán.

De acuerdo a los Solicitantes, estas afectaciones podrían haber sido causadas por incumplimiento de las Políticas Operativas de Medio Ambiente y Cumplimiento de Salvaguardias (OP-703) y Pueblos Indígenas (OP-765).

Acciones recientes

El 25 de marzo de 2024, el Directorio Ejecutivo aprobó una ampliación de plazo de 40 días hábiles para finalizar el informe de Verificación de la Observancia. El 10 de mayo, el MICI distribuyó el informe final para consideración del Directorio.

Acciones pasadas

El 15 de diciembre de 2023, el Mecanismo envió a la Administración y a las personas Solicitantes el Informe Preliminar de Verificación de la Observancia y se informó a las Partes que el plazo para recibir sus comentarios vence el 7 de febrero de 2024. Posteriormente, el Directorio aprobó una extensión del plazo de comentarios hasta el 15 de febrero de 2024.

2023

El panel de investigación, integrado por la Coordinadora de la Fase y dos personas expertas, Jay Wagner y Ana María Ibacache, fue conformado el 9 de enero de 2023. La fecha prevista de finalización de la investigación es el 11 de octubre de 2023.

El 10 de octubre de 2023 se extendió el periodo para la emisión del Informe Preliminar de Verificación de la Observancia hasta el 15 de diciembre de 2023. El 15 de diciembre, el Mecanismo envió a la Administración y a las personas Solicitantes el Informe Preliminar de Verificación de la Observancia, y se informó a las Partes que el plazo para recibir sus comentarios vence el 7 de febrero de 2024.

En mayo de 2023, el equipo de investigación realizó la misión a terreno y desarrolló múltiples entrevistas con más de 40 personas durante reuniones en Lima e Iquitos con las personas Solicitantes, funcionarios del BID, autoridades nacionales y locales, líderes y lideresas de comunidades indígenas, y miembros de organizaciones de la sociedad civil.

2022

En abril de 2022, después de más de cuatro años de monitoreo, habiendo constatado el incumplimiento sostenido del Acuerdo, y tomando en cuenta tanto la decisión del Gobierno del Perú de no requerir la extensión del crédito necesaria para dar cumplimiento a los compromisos asumidos, el Mecanismo informó al Directorio Ejecutivo del BID y a las partes interesadas que se da por finalizada la tramitación del Caso en la Fase de Consulta. En consonancia con la Política MICI, se transfirió la gestión del caso a la Fase de Verificación de la Observancia.

La fecha límite para la elaboración de la Recomendación para una Verificación de la Observancia y Términos de Referencia es el 9 de mayo.

Una vez transferido el caso a la Fase de Verificación de la Observancia, se elaboró una Recomendación y TdR en el plazo de 21 días hábiles que establece la política del MICI. Posteriormente, se envió el documento para comentarios de las Partes y después de que dichos comentarios fueron debidamente atendidos, se distribuyó al Directorio Ejecutivo para su consideración. Finalmente, el 5 de agosto de 2022, la Recomendación para realizar una Verificación de la Observancia y TdR  fueron aprobados. Dicha decisión fue notificada a las Partes y publicada en el Registro Público del MICI.

2021

El 1 de febrero de 2021, el MICI remitió, a título informativo, el Tercer Informe Anual de Seguimiento al Directorio Ejecutivo.

2019

El 18 de diciembre de 2019, el MICI remitió, a título informativo, el Segundo Informe Anual de Seguimiento al Directorio Ejecutivo.

2018

El 26 de noviembre de 2018, el MICI remitió, a título informativo, el Primer Informe Anual de Seguimiento al Directorio Ejecutivo.

2017

El 16 de octubre, el MICI remitió el Informe de Fase de Consulta al Directorio Ejecutivo para su consideración y el mismo aprobó el Plan de Seguimiento propuesto. Con esta acción se inició la Etapa de Seguimiento de los acuerdos alcanzados en el proceso de Fase de Consulta.

El 7 de febrero, el MICI recibió la ratificación por parte del Ministerio de Agricultura y Riego del Perú (MINAGRI). A fin de que las Partes contasen con tiempo para trabajar en forma conjunta un plan de acciones para el cumplimiento de dichos acuerdos, el día 17 de marzo se solicitó al Directorio Ejecutivo una extensión de plazo para la Fase de Consulta que fue concedida el 27 de marzo. El proceso de Fase de Consulta tuvo como fecha límite el 29 de septiembre.

2016

Dado que este proceso coincidió con la elección presidencial en el Perú, el acuerdo firmado requirió ser presentado a las nuevas autoridades ministeriales y esperar su ratificación.

Durante junio, el MICI facilitó un ejercicio conjunto entre los Solicitantes, representados por los dirigentes regionales y miembros de la Junta Directiva, la Unidad Ejecutora de Gestión de Proyectos Sectoriales (UEGPS) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), y la Administración del BID, representada por el equipo de proyecto. Como resultado del encuentro, las Partes acordaron una serie de acciones a llevar a cabo en el marco del Proyecto.

Tras una extensión de plazo, el 1 de abril fue emitido el Informe de Evaluación de la Fase de Consulta, que concluyó que existía voluntad de todas las Partes de iniciar el proceso de diálogo de dicha Fase.

La Solicitud se transfirió a la Fase de Consulta acorde a la petición de los Solicitantes y se inició la etapa de evaluación para determinar si procede o no llevar a cabo el proceso de dicha Fase.

El 13 de enero, la Directora del MICI concluyó que la Solicitud era elegible al cumplir con los criterios de elegibilidad (sección G de la Política del MICI).

2015

El 5 de octubre, la Administración envió su Respuesta a la Solicitud. En ella incluyó una petición de suspensión temporal del proceso de elegibilidad por 45 días (párrafos 21 y 23.c de la Política del MICI), al entender que existe espacio y apertura para fortalecer la ejecución del proyecto e incrementar los beneficios para las comunidades. La Directora del MICI concedió la suspensión hasta el día 10 de diciembre, y notificó dicha decisión a los Solicitantes a quienes hizo llegar la Respuesta de la Administración.

El 3 de septiembre, la Solicitud fue registrada tras recibir la información solicitada dentro del plazo establecido, y se notificó a los Solicitantes y a la Administración del Banco.

El 1 de septiembre, el MICI otorgó a los Solicitantes un plazo máximo de 10 días hábiles para presentar información adicional requerida para la tramitación de la Solicitud (párrafo 20 de la Política del MICI), la cual fue recibida inmediatamente.

La Solicitud se recibió el 27 de agosto.