Resumen de la Solicitud

La Solicitud plantea que el Solicitante ha sufrido afectaciones económicas directamente relacionadas con los cortes de calle requeridos por la reparación del embovedado del río Jancakollo prevista en el Programa de Drenaje Pluvial II. Entre las alegaciones, el Solicitante indica que la información otorgada a los vecinos respecto a la operación fue limitada e imprecisa en cuanto a duración de la obra lo que ha generado impactos negativos a los negocios de la zona.

Acciones del MICI

Acciones Recientes

En octubre de 2018, la Administración presentó a consideración del Directorio el documento “Informe Final de Avance sobre las Medidas Adoptadas por la Administración del Banco para Abordar las Recomendaciones Formuladas por el MICI en su Informe de Verificación de la Observancia del “Programa de Drenaje Pluvial de los Municipios de La Paz y El Alto.”

Dado que en el presente caso el Directorio Ejecutivo no solicitó al MICI dar seguimiento a las acciones tomadas por la Administración, con la presentación del Informe de Cierre el MICI está dando por concluida la gestión del caso.

El Informe Final presentados por la Administración y el Informe de Cierre están disponibles en la cronología de caso.

Acciones Pasadas

Tras un periodo de suspensión del proceso de elegibilidad a fin de que el Solicitante y la Administración del Banco entraran en contacto para tratar temas contenidos en la Solicitud, la misma fue declarada inelegible por el Comité de Elegibilidad de la Fase de Consulta el 15 de julio de 2014, al no cumplir con el requisito del párrafo 40, inciso (g) de la Política, ya que una de las Partes no estaba de acuerdo en participar en un proceso de Fase de Consulta.

A pedido del Solicitante la Solicitud fue transferida a la Fase de Verificación de la Observancia donde fue declarada elegible.

El 19 de enero del 2016 se distribuyó al Solicitante y la Administración la versión preliminar de la Recomendación para una verificación de la observancia y los Términos de Referencia con el objetivo de recibir sus comentarios. Ambas partes enviaron sus comentarios al MICI dentro del plazo establecido. El documento final se distribuyó al Directorio Ejecutivo para su consideración bajo procedimiento corto el 29 de noviembre de 2016. El 6 de diciembre de 2016 el Directorio Ejecutivo aprobó la Recomendación y los Términos de Referencia para una Verificación de la Observancia.

El 1 de febrero de 2017, se contrataron a las expertas independientes, Ione Novoa (Brasil) y Helen Russell (Reino Unido), para que lideradas por la Coordinadora de la Fase de Verificación de la Observancia lleven a cabo la investigación del caso.

El 31 de mayo de 2017, a petición de MICI, el Directorio Ejecutivo aprobó una extensión de treinta días hábiles a la etapa de investigación. La nueva fecha de emisión del Informe Preliminar de Verificación de la Observancia para este caso será el 14 de julio de 2017. 

El 14 de julio, el MICI concluyó la investigación.

El Informe Preliminar de Verificación de la Observancia fue distribuido a las partes para su revisión y comentarios, los cuales fueron remitidos al MICI antes de la fecha límite del 14 de agosto de 2017. El MICI finalizó el Informe de Verificación de la Observancia para posteriormente someterlo a consideración del Directorio Ejecutivo bajo procedimiento estándar.

En febrero de 2018, el MICI publicó el Informe de Verificación de la Observancia (MICI-BO-2014-079) para el “Programa de Drenaje Pluvial de los Municipios de La Paz y El Alto”. En su Informe, el MICI encontró:

1. Que las evaluaciones ambientales y sociales del Proyecto no identificaron los posibles impactos de la obra hacia los comerciantes de la zona, y por tanto no se diseñaron medidas para atender dichos impactos, tal como requiere la Directiva B.5 de la OP-703 del Banco; y

2. Que no se realizaron consultas adecuadas, conforme a los requisitos establecidos en la Directiva B.6 de la OP-703 del Banco.

Con base en lo anterior, el MICI propuso tres recomendaciones para mejorar las prácticas del Banco, las cuales fueron aprobadas por el Directorio Ejecutivo el 14 de febrero de 2018.

Las tres recomendaciones son:

1. Que el Banco explique qué acciones puede tomar en casos en los que se encuentra que el incumplimiento de sus políticas operativas ha generado un daño.
2. Que el Banco informe cómo su trabajo de fortalecimiento en materia de consultas públicas está impactando en proyectos específicos.
3. Que el Banco informe sobre la existencia del MICI a nivel de Proyecto.