Resumen de la Solicitud

El Foro Boliviano sobre el Medio Ambiente y Desarrollo presentó una Solicitud referente a potenciales impactos ambientales y sociales adversos que la construcción y accesos de un puente que conectará Rurrenabaque y San Buenaventura en Bolivia, podrían ocasionar para Rurrenabaque y sus habitantes. Adicionalmente, la Solicitud planteaba un manejo inadecuado de la información y del proceso de consulta pública, donde las preocupaciones de la comunidad no habían sido atendidas y los distintos diseños del Proyecto Puente no habían contado con adecuada justificación sustentada en un análisis social, ambiental y de planificación urbana por parte de la Agencia Ejecutora, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

Acciones del MICI

Tras recabar comentarios de los Solicitantes y la Administración, el Panel sometió a la consideración del Directorio Ejecutivo su Recomendación para llevar a cabo una Verificación de la Observancia y sus Términos de Referencia. Tras considerar el documento, el 22 de diciembre de 2014, el Directorio Ejecutivo decidió no aprobar la investigación propuesta dado que el puente motivo de la Solicitud no contaba con financiamiento del Banco. En consecuencia, el procesamiento de la Solicitud BO-MICI001-2011 se dio por concluido y el caso cerrado por el MICI.

Menos - 2013

En enero de 2013, el gobierno de Bolivia informó al Representante del Banco sobre su decisión de reasignar los fondos del Préstamo 1833/SF-BO, previamente asignado para la construcción del puente Rurrenabaque- San Buenaventura.El 25 de marzo de 2013, la Administración del BID notificó oficialmente a los Solicitantes que, ante la decisión del Gobierno, el Banco ya no financiaría la construcción del puente o los estudios de alternativas para la ubicación del mismo. En consecuencia, la Ombudsperson de Proyectos dio por concluida la Fase de Consulta debido a la falta de condiciones adecuadas para el diálogo. El Informe de la Fase de Consulta fue emitido el 22 de abril de 2013.Los Solicitantes pidieron que su Solicitud fuera considerada para una Verificación de la Observancia y el 29 de octubre de 2013, la Presidenta del Panel declaró la Solicitud elegible para dicha fase.

Menos - 2012

La Solicitud fue declarada elegible para la Fase de Consulta, habiéndose concluido durante la etapa de evaluación que las inquietudes expresadas estaban relacionadas con un análisis deficiente de alternativas en diseño y ubicación del puente, y de impactos indirectos dentro del Estudio de Impacto Ambiental, así como con la falta de consideración en el Plan de Manejo Ambiental de acciones de mitigación o compensación de dichos impactos, aunado a un deficiente proceso de consulta. Si bien no existía oposición de parte de ningún grupo consultado a la construcción del puente, la oposición existía respecto a la ubicación propuesta y las rutas de acceso a éste. Asimismo, al momento de entrar el MICI al proceso, la relación y la confianza entre las Partes se encontraban ya notablemente erosionadas, condicionando su disposición al diálogo. En junio de 2012 las Partes firmaron un acuerdo en el marco del proceso de diálogo, el cual preveía que la ABC estudiaría una segunda ubicación alternativa para el puente y sus rutas de acceso. Los Solicitantes se comprometieron a establecer un comité técnico, incluyendo a representantes de las dos ciudades, encargado de analizar la segunda alternativa y dar seguimiento a los nuevos estudios. En noviembre de 2012, las Partes aprobaron el texto final del contrato entre la ABC y la firma consultora PROES para la realización de los estudios respecto a una ubicación alternativa. El Banco manifestó su concordancia con los términos del acuerdo.