MICI-BID-CR-2021-0171
Programa Red Vial Cantonal II
País: Costa Rica
Fecha de recepción: julio, 23 2021
Estado actual: Abierto
Solicitantes:
Un grupo de residentes de Puntarenas, Costa Rica, quienes han solicitado la confidencialidad de su identidad por temor a represalias, y quienes están siendo representados ante el MICI por el Profesor Ariel Mora.
Resumen de la Solicitud
La Solicitud describe la afectación a las condiciones de vida de dos comunidades indígenas por el daño ocasionado a rutas terrestres de acceso que habrían sido dañados por el paso de maquinaria pesada utilizada para el transporte de material para un Proyecto carretero financiado por el BID y que se ejecuta en una zona cercana a dichas poblaciones.
Este daño a las vías de comunicación habría ocasionado que las comunidades no puedan realizar sus actividades cotidianas, pues el transporte público y privado ya no podrían transitar, limitando así, el acceso de los Solicitantes a sus trabajos, a servicios de salud, a provisión de alimentos, a escuelas, entre otros.
Este reclamo fue remitido al MICI por parte de la Oficina de Integridad Institucional del Grupo BID.
Acciones recientes
El 31 de enero de 2024, el MICI remitió, a título informativo, el Segundo Informe Anual de Seguimiento al Directorio Ejecutivo. El informe refleja las tareas de monitoreo y un avance del 83% en el cumplimiento efectivo de los acuerdos. Entre febrero de 2023 y enero de 2024, el MICI mantuvo una comunicación constante con las Partes, y el Comité de Seguimiento de los Acuerdos concertó un nuevo esquema de seguimiento participativo.
Acciones pasadas
El 12 de agosto de 2021, el MICI notificó a los Solicitantes y a la Administración del registro de la Solicitud.
El 29 de julio de 2021, el MICI otorgó a los Solicitantes un plazo máximo de 10 días hábiles para presentar la información requerida para continuar con el trámite de la Solicitud (párrafo 20 de la Política del MICI). El plazo vence el 12 de agosto de 2021.
El 14 de octubre de 2021, el MICI determinó que la Solicitud era elegible al cumplir con los criterios de elegibilidad requeridos por la Política. Esta determinación de elegibilidad no es una valoración de los méritos de la Solicitud o de los temas presentados en ella.
La Solicitud se transfirió a la Fase de Consulta de acuerdo a la petición de los Solicitantes.
El 12 de noviembre de 2021, el MICI emitió su Informe de Evaluación de la Fase de Consulta, indicando que existen condiciones para iniciar un proceso de resolución de disputas por la vía del diálogo.
El 14 de diciembre de 2021, como resultado de un diálogo colaborativo facilitado por la Fase de Consulta del MICI, se alcanzó un acuerdo respecto al Programa Red Vial Cantonal II entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes de Costa Rica, la Administración del BID y Ariel Mora Fallas, Representante de los Solicitantes, que establece un conjunto de medidas orientadas a atender las preocupaciones que habían manifestado los 28 firmantes de la solicitud original.
Las medidas consisten en la reparación y posterior mejora de caminos de la Red Vial Cantonal de Buenos Aires, entre ellos vías de acceso a los territorios indígenas de Ujarrás y Salitre. El proceso contó además con la participación de la Defensoría de los Habitantes de la República, que en calidad de observador, constató el esfuerzo conjunto que llevó a un acuerdo que atiende los intereses de todas las Partes.
El reclamo entra a su etapa de seguimiento, que se prevé finalice en el 2022.
El 19 de enero de 2022, el Informe de Fase de Consulta, que incluyó el Acuerdo alcanzado y su Plan de Seguimiento, fue distribuido al Directorio Ejecutivo para su consideración bajo procedimiento corto.
A partir de la aprobación el 26 de enero del Plan de Monitoreo por parte del Directorio, se dio inicio a la Etapa de Seguimiento.
El 25 de enero de 2023, el MICI remitió, a título informativo, el Primer Informe Annual de Seguimiento al Directorio Ejecutivo.
Categoría Ambiental:
B
Nombre del proyecto:
Programa Red Vial Cantonal II
Sector:
TRANSPORTE
Tipo de Proyecto:
Operación de Préstamo
Financiamiento del BID:
USD 144,036,000
Registro Registrado | Elegibilidad Elegible | Evaluación | Proceso de Consulta | Seguimiento | Recomendación para una VO y TdRs | Investigación | Informe de VO | Seguimiento |
Registro | Fase de consulta (FC) | Fase de Verificación de la Observancia (FVO) |
Cronología y documentos
Pasos e hitos | Fecha | Comentarios | Documentos |
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Registro | |||
31100 Recepción de la solicitud | 2021-07-23 | Las Solicitudes de carácter confidencial no se publican. | |
31101 Notificación del registro | 2021-08-12 | Plazo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción o 15 días hábiles cuando se pida mayor información a los Solicitantes. | |
Elegibilidad | |||
31114 Respuesta de la Administración | 2021-09-14 | Plazo de 21 días hábiles posteriores a la notificación de registro. La respuesta se publicará como un anexo al del Memorándum de Elegibilidad. | |
31115 Fecha límite para determinación de elegibilidad | 2021-10-14 | Plazo de 21 días hábiles posteriores a la recepción de la Respuesta de la Administración o del fin del plazo de 45 días hábiles en caso de haberse otorgado la suspensión. | |
31959 Divulgación del Memorándum de Elegibilidad | 2021-11-05 | La divulgación de este documento se realiza en forma simultánea a su distribución al Directorio Ejecutivo en conformidad con la Política de Acceso a la Información (OP-102). | |
Fase de consulta | |||
Evaluación | |||
31963 Fecha límite para la evaluación | 2021-12-13 | Plazo de 40 días hábiles a partir de la fecha de emisión del memorándum de elegibilidad. | |
32400 Divulgación del Informe de Evaluación | 2021-12-03 | La divulgación de este documento se realiza en forma simultánea a su distribución al Directorio Ejecutivo en conformidad con la Política de Acceso a la Información (OP-102). | |
Proceso Fase de Consulta | |||
32401 Fecha límite para el Proceso de Fase de Consulta | 2022-11-12 | 12 meses calendario a partir de la fecha de emisión del Informe de Evaluación. | |
32840 Consideración del Informe de Fase de Consulta por el Directorio Ejecutivo | 2022-01-19 | Fecha de inicio de la consideración vía procedimiento corto. | |
32841 Divulgación del Informe de la Fase de Consulta | 2022-01-26 | La divulgación de este documento se realiza tras la consideración del Directorio Ejecutivo. | |
Seguimiento | |||
35423 Primer Informe Anual de Seguimiento | 2023-01-25 | ||
441 Segundo Informe Anual de Seguimiento | 2024-01-31 |