MICI-BID-CO-2018-0133

Apoyo a la Estructuración del Proyecto Hidroeléctrico Ituango

País: Colombia

Fecha de recepción: junio, 5 2018

Estado actual: Cerrado

Solicitantes:

477 residentes de 9 municipios del departamento de Antioquia, Colombia representados por la Sra. Isabel Zuleta López de la organización Movimiento Ríos Vivos Antioquía. Adicionalmente, cuentan con el apoyo de tres organizaciones: el Centro de Derecho Internacional Ambiental (CIEL), la Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente (AIDA) y el Proyecto Internacional de Rendición de Cuentas (IAP).

Resumen de la Solicitud


La Solicitud describe la situación que enfrentan las comunidades ubicadas en los municipios de Briceño, Ituango, Toledo, Peque, Sabanalarga, Valdivia, Caucasia, San Andrés de Cuerquia y Sopetrán. En la zona está ubicado el Proyecto Hidroeléctrico Ituango, actualmente en construcción.

En la Solicitud se alegan afectaciones actuales y potenciales en las etapas de construcción y operación del proyecto, relacionados con la identificación del área de influencia del proyecto y la población impactada; la determinación y manejo de los impactos sociales y ambientales; el aumento de la conflictividad, inseguridad y violencia en la zona del proyecto y los impactos diferenciados por razones de género; la ausencia de consultas públicas y formas de participación adecuadas y la ausencia de planes adecuados de reasentamiento o compensación por el desplazamiento físico y económico resultado de la construcción del proyecto. Asimismo, mencionan que la emergencia iniciada en abril de 2018 profundizó y generó nuevas afectaciones tanto aguas arriba como aguas abajo de la presa, y que el manejo de sus consecuencias y de la información al respecto por parte del Proyecto ha sido inadecuado. 

Subrayan la situación de violencia y represalias en contra de aquellos que han mostrado oposición al proyecto, dando cuenta de amenazas de muerte y homicidios.

En relación con el proceso MICI manifiestan que desean recurrir tanto a la Fase de Consulta como la de Verificación de la Observancia, en caso de ser su solicitud declarada elegible.

 

Acciones recientes

El 26 de julio de 2019, el MICI distribuyó la Recomendación para una Verificación de la Observancia al Directorio Ejecutivo para su consideración bajo Procedimiento Corto. El Directorio aprobó la Recomendación para no investigar sin objeción el 2 de agosto de 2019. Dicha decisión se notificó a las Partes el 9 de agosto de 2019, con lo cual finaliza el proceso MICI y este caso queda cerrado.

Acciones pasadas

El 3 de julio del 2018, el MICI notificó a los Solicitantes y a la Administración sobre el registro de la Solicitud.

El 30 de agosto de 2018, el MICI determinó que la Solicitud era elegible al cumplir con todos criterios de elegibilidad establecidos por la Política del Mecanismo.

La Solicitud se transfirió a la Fase de Consulta (proceso de resolución de controversias) para iniciar la etapa de evaluación.

El 16 de noviembre de 2018, fue emitido el Informe de Evaluación de la Fase de Consulta, que concluyó que no existían condiciones para iniciar el proceso de diálogo de dicha Fase.

El 7 de diciembre de 2018 el caso fue transferido a Fase de Verificación de la Observancia, lo cual se notificó a las partes el 18 de diciembre de 2018.

El 7 de diciembre de 2018 la Directora del MICI solicitó al Directorio Ejecutivo del BID una extensión al periodo para preparar una “Recomendación para una Verificación de la Observancia y Términos de Referencia” (párrafo 59 de la Política). El Directorio Ejecutivo aprobó la extensión por Procedimiento Corto. En consecuencia, la nueva fecha límite para emitir la Recomendación fue el 28 de febrero de 2019.

El 28 de febrero de 2019, el MICI envío a las Partes el borrador de Recomendación y Términos de Referencia para una Verificación de la Observancia en el presente caso. A partir de esa fecha, las partes contaban con 15 días hábiles para realizar comentarios a este documento, los cuales vencían el 21 de marzo de 2019.

Número de Proyecto:

CO-T1250


Otros proyectos relacionados:

CO-11794-04


Categoría Ambiental:

A


Nombre del proyecto:

Apoyo a la Estructuración del Proyecto Hidroeléctrico Ituango


Sector:

ENERGIA


Tipo de Proyecto:

Cooperación Técnica


Financiamiento del BID:

USD 1,500,000


Registro
Registrado
Elegibilidad
Elegible
Evaluación
Proceso de Consulta
Seguimiento
Recomendación para una VO y TdRs
Investigación
Informe de VO
Seguimiento

Registro

Fase de consulta (FC)

Fase de Verificación de la Observancia (FVO)

Cronología y documentos

Pasos e hitos Fecha Comentarios Documentos
Registro

24489

Recepción de la solicitud

2018-06-05

Los anexos de la Solicitud están catalogados como confidenciales

24490

Notificación del registro

2018-07-03

Plazo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción o 15 días hábiles cuando se pida mayor información a los Solicitantes.
Elegibilidad

24492

Respuesta de la Administración

2018-07-20

Plazo de 21 días hábiles posteriores a la notificación de registro. La respuesta se publicará como un anexo al del Memorándum de Elegibilidad.

24496

Fecha límite para determinación de elegibilidad

2018-08-31

Plazo de 21 días hábiles posteriores a la recepción de la Respuesta de la Administración o del fin del plazo de 45 días hábiles en caso de haberse otorgado la suspensión.

24498

Divulgación del Memorándum de Elegibilidad

2018-09-26

Esta determinación de elegibilidad no es una valoración de los méritos de la Solicitud o de los temas presentados en ella.
Fase de consulta
Evaluación

24500

Fecha límite para la evaluación

2018-11-16

Plazo de 40 días hábiles a partir de la fecha de emisión del memorándum de elegibilidad.

24501

Divulgación del Informe de Evaluación

2018-12-07

La divulgación de este documento se realiza en forma simultánea a su distribución al Directorio Ejecutivo en conformidad con la Política de Acceso a la Información (OP-102).
Cierre de la Fase de Consulta

25742

Notificación de las Partes

2018-12-07

Fase de verificación de la observancia
Recomendación para una Verificación de la Observancia y Términos de Referencia (TdRs)

24503

Fecha límite para elaboración del Borrador de la Recomendación y los TdRs

2019-02-28

21 días hábiles a partir de la fecha de inicio de la Fase de Verificación de la Observancia. Se solicitó y aprobó una extensión.

25157

Fecha límite para recepción de comentarios al Borrador

2019-03-21

Administración y Solicitantes cuentan con 15 días hábiles para presentar sus comentarios escritos al Borrador.

26368

Consideración de la Recomendación por el Directorio Ejecutivo

2019-07-26

De acuerdo con la Política del MICI el documento será distribuido al público una vez aprobado por el Directorio. Fecha de inicio de la consideración vía procedimiento corto

26369

Determinación del Directorio Ejecutivo respecto a la Recomendación

2019-08-02

Aprobada la Recomendación de no investigar. Se cierra el caso.