MICI-CO-2011-021

Colombie - Colombie - Projet de construction de la déviation San Francisco-Mocoa – Phase I

Pays: Colombie

Date de réception: juillet, 25 2011

État Actuel: Fermée

Requérants:
Mme Carmenza Tez, au nom des autorités des communautés autochtones d’Inga et Kamentsa

Résumé de la Requête

Mme Carmenza Tez, au nom des autorités des communautés autochtones d’Inga et Kamentsa (les demandeurs) a soumis une Requête concernant les impacts négatifs potentiels découlant de la construction de la déviation San Francisco-Mocoa. Le Requérant a indiqué que le programme n’avait pas inclus les communautés indigènes Inga et Kamentsa comme partie intégrante des phases de conception et de mise en œuvre; a invoqué l’absence d’un processus adéquat de consultation; et soumis ses préoccupations concernant les impacts potentiels irréversibles aux plans environnemental et social pour la communauté.

MICI actions

L’évaluation a révélé que certaines communautés indigènes et leurs représentants avaient des points de vue divergents sur le projet, certains l’appuyant alors que d’autres, sans s’y opposer, faisaient preuve d’ambivalence face à sa contribution au niveau environnemental et social. Malgré ces divergences de points de vue, les communautés ont décidé de s’unir à la cause des communautés indigènes et de présenter un front uni lors du prochain processus de dialogue.

En décembre 2011, les Parties ont demandé au Mécanisme de reporter toute activité de préparation du dialogue jusqu’au déroulement des élections au sein des conseils indigènes ce même mois.

Lors d’une visite sur le site du projet en avril 2012, l’équipe de la Phase de Consultation a rencontré les Requérants et des élus, qui ont reconfirmé qu’ils étaient prêts au lancement du processus de dialogue. Cependant, en raison des disparités en termes d’information au sein des parties prenantes, l’organisme d’exécution a accepté d’organiser tout d’abord une session d’échange d’informations.

En décembre 2012, les Requérants et d’autres autorités indigènes ont demandé à nouveau l’interruption du processus du MICI en raison des élections du gouvernement indigènes censées se dérouler au cours du mois. Les nouvelles autorités indigènes devaient nommer leurs représentants au processus au cours du premier trimestre 2013.

Malgré des demandes réitérées du médiateur du projet, l’équipe du MICI n’a pas reçu une liste officielle complète des autorités autochtones nouvellement élues, ce qui fait qu’il est impossible pour le MICI de confirmer si les nouveaux interlocuteurs sont disposés à participer à un processus de dialogue facilité par le MICI. Étant donné l’absence de conditions adéquate pour un dialogue productif, le médiateur du projet a décidé de mettre un terme à la Phase de Consultation.

Le 5 avril 2013, le dossier a été transféré à la Phase de Vérification de la Conformité. Apres avoir prorogé les délais d’émission du mémorandum d’éligibilité pour permettre aux Requérant de compléter leur Requête, le Président du Panel l’a déclaré inéligible compte tenu de cas similaires soumis à la justice Colombienne.

Numéro du projet:

CO-L1019


Catégorie Environnementale:

A


Nom du projet:

San Francisco-Mocoa Alternate Road Construction Project - Phase I


Sector:

TRANSPORT


Type de projet:

Loan Operation


Financement de BID Invest:

USD 43,873,735.36


Étapes et jalons Date Commentaires Documents
ADMISSION
Introduction de la Requête

 

Requête reçue par le Secrétariat Exécutif

 

 

juillet 13, 2011

Le document est disponible en espagnol et en anglais

 

Enregistrement

 

Notification de l’enregistrement de la requête et transfert à la Phase de Consultation

 

 

juillet 26, 2011

Le document est disponible en espagnol

 

PHASE DE CONSULTATION
Eligibilité à la phase de Consultation

 

Date limite pour déterminer l’éligibilité

 

 

août 16, 2011

(15 jours ouvrables à partir de la date de transfert à la Phase de Consultation)

 

 

Emission du mémorandum d’éligibilité

 

 

août 18, 2011

Le mémorandum d’éligibilité est publié après avoir été distribué au Conseil d'Administration. Le document est disponible en espagnol et en anglais.

 

 

Mémorandum d’éligibilité envoyé au Conseil d’Administration de la BID

 

 

septembre 1, 2011

 

 

Evaluation

 

Date limite pour l’évaluation

 

 

décembre 19, 2011

(120 jours calendrier à partir de la date d’émission du Mémorandum d’éligibilité)

 

 

Date limite révisée pour l’évaluation

 

 

décembre 30, 2011

Le document est disponible en espagnol

 

 

Emission du Rapport d’Evaluation

 

 

décembre 30, 2011

Le rapport d'évaluation est publié après avoir été distribué au Conseil d’Administration. Le document est disponible en espagnol et en anglais.

 

 

Rapport d’Evaluation envoyé au Conseil d’Administration

 

 

janvier 23, 2012

 

 

Exercice de la Consultation

 

Démarrage du processus de Consultation

 

 

janvier 2, 2012

 

 

 

Emission du rapport de la Phase de Consultation

 

 

mars 27, 2013

Le rapport de la Phase de Consultation est publié après avoir été distribué au Conseil d’Administration. Le document est disponible en espagnol et en anglais.

 

 

Rapport de la Phase de Consultation envoyé au Conseil d’Administration

 

 

avril 12, 2013

 

 

Clôture de la Phase de Consultation

 

Transfert f du dossier au Secrétariat Exécutif
Le cas est clôturé

 

 

avril 3, 2013

 

 

PHASE DE VERIFICATION DE LA CONFORMITE
Introduction de la Phase

 

Notification reçue par le Secrétariat Exécutif indiquant ou confirmant le souhait des requérants que le panel procède a une Vérification de la Conformité

 

 

avril 2, 2013

 

 

Avis de transfert

 

Notification du transfert

 

 

avril 5, 2013

 

 

Eligibilité a la Phase de Vérification de la Conformité

 

Date limite pour l’éligibilité

 

 

avril 26, 2013

(15 jours ouvrables à partir du transfert à la Phase de Vérification de la Conformité)

 

 

Date limite révisée pour l’éligibilité

 

 

mai 13, 2013

Le document est disponible en espagnol et en anglais

 

 

Emission du mémorandum d’éligibilité

 

 

août 28, 2013

Le mémorandum d’éligibilité est publié après avoir été distribué au Conseil d'Administration. Le document est disponible en espagnol et en anglais.

 

 

Mémorandum d’éligibilité envoyé au Conseil d’Administration de la BID

 

 

septembre 13, 2013